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限价房办法迟未出台 地方政府或是最大阻力
中国经济周刊 2006-11-6 9:36:17 点击: 添加到收藏夹

  有专家坦言:限价房政策已推出数月,但在推广过程中遇到的最大阻力来自地方政府,因为地方政府根本不希望房价下跌,也不愿意用中低价商品房来平抑房价,他们认为房价依然是拉动当地经济的发动机。

  自5月29日国务院办公厅转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(以下简称“国六条配套细则”)中 提出“优先保证中小户型、中低价位商品住房用地”的供地方针后,“限价房”就一直被大众尤其是中低收入家庭所关注,各地有关“限价房”的提法也不绝于耳。

  其中,关注“两限两竞”如何在各地实施倍受关注。所谓“两限两竞”就是要求土地的供应应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招投标方式确定开发行为,以此来‘降低’中小户型的价格。

  《中国经济周刊》调查发现,目前,以“两限两竞”方式供应中低价位、中小套型普通商品住房在各地进展缓慢;一些地方城市对于“限价房”的态度是“等一等,看一看”;有关管理办法的出台则处在停滞状态。

  “在政府调控经验仍显不足的情况下,如没有及时的政策导向,没有地方政府的积极行动,‘限价房’要想走出‘成长’的尴尬,真正满足中低收入家庭的需要,无疑仍将有许多工作要做。”一位专家告诉《中国经济周刊》。

  北京:政策还需进一步完善

  近日,在北京市国土资源局组织召开的“两限普通商品房”政策研讨会上,有关领导透露,目前北京市“两限普通商品房”备选地块的确定原则、供应方式等已经基本确定,定价原则、销售方式、购买对象的界定以及对开发商的管理措施也已基本成型。“但政策还要经过进一步的完善和修改才能最终出台。”

  在此之前,国家各大部委联合检查组在北京市检查房地产调控成效。北京市政府官员在向检查组汇报情况时,已经面露难色,提出限价房用地供应中选址和总量确定的难题。

  广州:“限价房”变“抬价房”

  广州市在全国一线大城市中率先实质性推出限价房用地,但却引发轩然大波。

  8月,广州市国土房管局发布公告,对位于城郊的广州开发区两块住宅地挂牌拍卖,要求建成90平方米以下中小户型房,该户型的房价不得超过6000元/平方米。但是,多数业内人士发现,该地块周边住宅市场均价不到5000元,所限房价拟高出目前市场均价1000元,与其说是“限价”,不如说是“抬价”更准确。—这样的“限价”,实际是诱导开发商向6000元/平方米靠拢,业内人士发出了这样的质疑。

  不少专家表示,广州限价房细则有待完善,应该明确定义,明确消费对象为首次置业人群,并限制每人只买一套。

  二线城市抱“看客”心态

  “对于限价房我们并不急着弄,作为地方城市,我们有理由等一等,看一看,等一些一线城市有了充足的发展后再说。” 河北省某市建设局的一位负责人在电话里对记者说。

  宁波市政府早在2004年2月3日就在全国创新推出5012套限价商品房。在此之前,宁波连续3年房价领跑全国,在实行了限价商品房之后,从2003年开始逐步退潮,从全国第一退至第二,2004年退至全国第五。2005年一季度,房价涨幅更是回落到11.9%,退至全国第七位,房价顺利实行了“软着陆”。该市制定的《宁波市市区普通(限价)商品住房销售管理实施意见》也一度成为各地的参考。

  河南省建设厅有关负责人称,目前河南省有关城市已经进行了“两限两竞”方式土地供应的调研工作,即将进入实施阶段。郑州市拟在年底前先行开展1个试点项目,其限价商品住房开发建设试点项目实施方案完成了起草工作,已报政府审批。

  来自山西省的消息称,山西全省各市按照《关于建设限价普通商品住房的指导意见》,积极采取行动,加快当地限价普通商品住房建设力度,目前,太原、大同、长治、临汾已经确定限价商品住房项目,正在办理土地手续。

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